我市16條舉措護航青年就業創業
更新時間：2023-5-26 17:42:11 來源：焦作日報
社會新聞
事業單位空缺崗位主要用於招聘高校畢業生、圍繞重大工程重點項目挖掘適合高校畢業生等青年就業的崗位……5月23日，記者從市人社局獲悉，市政府辦公室日前印發《2023年焦作市支持高校畢業生等青年就業創業若幹政策措施》，在大力拓展就業崗位、努力提升就業能力、鼓勵自主創業就業、加強就業創業服務4個方麵出台16條舉措，為青年就業保駕護航。
企業吸納高校畢業生就業有補貼
鼓勵企業吸納就業。圍繞我市重大工程、重點項目，分行業分區域挖掘、開發適合高校畢業生等青年就業的崗位。國有企業落實公開招聘製度，對積極擴大高校畢業生招聘計劃且按要求招收應屆高校畢業生達到年度招聘計劃60%的國有企業，2023年可給予一次性增人增資。用好用足支持中小微企業吸納高校畢業生就業，按規定給予社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策。
高校畢業生到基層就業享優惠政策
加大事業單位招聘力度。2023年事業單位空缺崗位主要用於招聘高校畢業生，招聘應屆高校畢業生的數量原則上不低於2022年。
拓寬基層就業空間。擴大大學生誌願服務鄉村振興計劃、大學生誌願服務西部計劃招募、醫學院校畢業生特招計劃、全科醫生特設崗位計劃招募規模。對到基層就業的高校畢業生，按規定落實待遇編製、定向招錄、貸款代償、考試加分等政策。對錄（招）用到縣以下機關事業單位的高校畢業生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿後工資確定，試用期滿考核合格後的級別工資高定一檔；招聘為事業單位工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資高定一級。到鄉鎮機關事業單位工作的，按規定落實鄉鎮工作補貼政策。
大學生參軍入伍最高補償1.6萬元
穩定大學生參軍入伍規模。在義務兵征集和直招軍士、軍隊文職人員招錄中優先吸納2023屆高校畢業生、高級技工學校和技師院校畢業生。暢通畢業生參軍入伍綠色通道，落實參軍“四優先”、定向招錄等優惠政策。對應征入伍的在讀大學生（含應屆畢業生）每人給予5000元一次性生活補助費，應征入伍給予本專科生每人每年最高不超過12000元、研究生每人每年最高不超過16000元的學費補償，對應征入伍的大學生落實國家助學貸款代償。開展青年專項技能提升行動。擴大青年職業技能培訓規模，將有培訓意願的高校畢業生等青年全部納入職業培訓服務範圍。
今年募集就業見習崗位超3000個
開展就業見習質量提升行動。今年募集就業見習崗位3000個以上。對吸納離校2年內未就業高校畢業生和16~24歲失業青年進行就業見習的就業見習單位，按規定給予見習補貼。
真金白銀支持青年留焦創業就業
支持多渠道靈活就業。支持高校畢業生通過臨時性、非全日製、彈性工作等靈活多樣的形式就業。對持有就業創業證或就業失業登記證（證件需注明“畢業年度內自主創業稅收政策”）的畢業年度內高校畢業生從事個體經營的，從辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅（執行期限至2025年12月31日）。對離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業，並繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的三分之二給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。
鼓勵青年自主創業。實施青年創業扶持計劃，畢業生在校期間可參加創業意識培訓、創辦（改善）企業培訓、創業實訓、網絡（電商）創業培訓各一次，按規定分別給予200元、1000元、300元、1500元的培訓補貼。符合條件自主創業的高校畢業生可按個人不超過20萬元、小微企業不超過300萬元申請創業擔保貸款，其中個人創業擔保貸款由財政全額貼息。對符合條件的創業擔保貸款借款人合夥創業的，可根據合夥創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。高校畢業生首次創辦企業或從事個體經營的，按規定給予創業運營補貼、一次性開業補貼。
完善畢業生落戶和補貼政策，對中專以上院校和職業（技工）院校畢業生，實行“零門檻落戶”政策。實施青年人才生活補貼製度，畢業3年內來（留）焦就業創業的全日製博士研究生、碩士研究生、本科生和技工院校預備技師（技師）班畢業生，與學校、醫院和各類企業就業並簽訂勞動合同的，分別按照每人每月2000元、1500元、1000元標準發放3年生活補貼；自主創業（暫未就業）並按規定繳納城鄉居民養老保險或按靈活就業的，分別按照每人4000元、3000元、2000元的標準發放一次性生活補貼。
就業指導師可參加職稱評審
加強就業指導。健全高校學生生涯規劃和就業指導體係，將大學生職業發展與就業指導課、創業基礎課列入教學計劃，並給予學時學分保障。高校就業指導教師可參加相關職稱評審。
今年起不再發放報到證
開展畢業生檔案轉遞接收服務專項行動。從2023年起，不再發放全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證和全國畢業研究生就業報到證，取消就業報到證補辦、改派手續，取消高校畢業生離校前到公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章環節，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。對延遲離校的應屆高校畢業生，相應延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。
對離校未就業畢業生發補貼優服務
強化畢業生離校前後信息銜接，教育部門落實高校畢業生去向登記製度，人社部門通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業登記、基層摸排等方式，對本地戶籍和外地前來求職的未就業高校畢業生應登記盡登記，對畢業年度內進行實名製登記的離校未就業高校畢業生，按每人300元標準給予一次性求職創業補貼；對有就業意願的，為每人免費提供1次職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓或就業見習服務。
國家助學金本金可申請延期一年償還
開展就業困難結對幫扶行動。做實“一人一檔一策”幫扶工作，對通過市場渠道確實難以實現就業的困難高校畢業生，可利用公益性崗位兜底安置。繼續免除2023年及以前年度畢業的貸款學生2023年內應償還的國家助學貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和複利。按照每人2000元標準，對低保家庭、脫貧殘疾人家庭、建檔立卡脫貧家庭，以及殘疾、獲得國家助學貸款、特困人員中的畢業學年困難高校畢業生發放一次性求職創業補貼。
打擊“黑中介”為畢業生就業鋪就坦途
強化就業權益保護。加強用人單位和人力資源服務機構招聘行為監管，著力規範網絡招聘秩序，依法打擊“黑中介”、校園貸、虛假招聘、亂收費、就業歧視等違法違規行為。健全多部門執法聯動機製，嚴禁設置性別、民族等歧視性條件和院校、培養方式等限製性條件，為同等學曆不同培養方式的高校畢業生提供同等就業機會。堅決製止和糾正各類就業歧視，及時受理投訴舉報，依法嚴肅查處“黑中介”、虛假招聘等違法行為，嚴厲打擊以求職、就業、創業為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動。
（記者 杜玲）
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企業吸納高校畢業生就業有補貼
鼓勵企業吸納就業。圍繞我市重大工程、重點項目，分行業分區域挖掘、開發適合高校畢業生等青年就業的崗位。國有企業落實公開招聘製度，對積極擴大高校畢業生招聘計劃且按要求招收應屆高校畢業生達到年度招聘計劃60%的國有企業，2023年可給予一次性增人增資。用好用足支持中小微企業吸納高校畢業生就業，按規定給予社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策。
高校畢業生到基層就業享優惠政策
加大事業單位招聘力度。2023年事業單位空缺崗位主要用於招聘高校畢業生，招聘應屆高校畢業生的數量原則上不低於2022年。
拓寬基層就業空間。擴大大學生誌願服務鄉村振興計劃、大學生誌願服務西部計劃招募、醫學院校畢業生特招計劃、全科醫生特設崗位計劃招募規模。對到基層就業的高校畢業生，按規定落實待遇編製、定向招錄、貸款代償、考試加分等政策。對錄（招）用到縣以下機關事業單位的高校畢業生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿後工資確定，試用期滿考核合格後的級別工資高定一檔；招聘為事業單位工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資高定一級。到鄉鎮機關事業單位工作的，按規定落實鄉鎮工作補貼政策。
大學生參軍入伍最高補償1.6萬元
穩定大學生參軍入伍規模。在義務兵征集和直招軍士、軍隊文職人員招錄中優先吸納2023屆高校畢業生、高級技工學校和技師院校畢業生。暢通畢業生參軍入伍綠色通道，落實參軍“四優先”、定向招錄等優惠政策。對應征入伍的在讀大學生（含應屆畢業生）每人給予5000元一次性生活補助費，應征入伍給予本專科生每人每年最高不超過12000元、研究生每人每年最高不超過16000元的學費補償，對應征入伍的大學生落實國家助學貸款代償。開展青年專項技能提升行動。擴大青年職業技能培訓規模，將有培訓意願的高校畢業生等青年全部納入職業培訓服務範圍。
今年募集就業見習崗位超3000個
開展就業見習質量提升行動。今年募集就業見習崗位3000個以上。對吸納離校2年內未就業高校畢業生和16~24歲失業青年進行就業見習的就業見習單位，按規定給予見習補貼。
真金白銀支持青年留焦創業就業
支持多渠道靈活就業。支持高校畢業生通過臨時性、非全日製、彈性工作等靈活多樣的形式就業。對持有就業創業證或就業失業登記證（證件需注明“畢業年度內自主創業稅收政策”）的畢業年度內高校畢業生從事個體經營的，從辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅（執行期限至2025年12月31日）。對離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業，並繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的三分之二給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。
鼓勵青年自主創業。實施青年創業扶持計劃，畢業生在校期間可參加創業意識培訓、創辦（改善）企業培訓、創業實訓、網絡（電商）創業培訓各一次，按規定分別給予200元、1000元、300元、1500元的培訓補貼。符合條件自主創業的高校畢業生可按個人不超過20萬元、小微企業不超過300萬元申請創業擔保貸款，其中個人創業擔保貸款由財政全額貼息。對符合條件的創業擔保貸款借款人合夥創業的，可根據合夥創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。高校畢業生首次創辦企業或從事個體經營的，按規定給予創業運營補貼、一次性開業補貼。
完善畢業生落戶和補貼政策，對中專以上院校和職業（技工）院校畢業生，實行“零門檻落戶”政策。實施青年人才生活補貼製度，畢業3年內來（留）焦就業創業的全日製博士研究生、碩士研究生、本科生和技工院校預備技師（技師）班畢業生，與學校、醫院和各類企業就業並簽訂勞動合同的，分別按照每人每月2000元、1500元、1000元標準發放3年生活補貼；自主創業（暫未就業）並按規定繳納城鄉居民養老保險或按靈活就業的，分別按照每人4000元、3000元、2000元的標準發放一次性生活補貼。
就業指導師可參加職稱評審
加強就業指導。健全高校學生生涯規劃和就業指導體係，將大學生職業發展與就業指導課、創業基礎課列入教學計劃，並給予學時學分保障。高校就業指導教師可參加相關職稱評審。
今年起不再發放報到證
開展畢業生檔案轉遞接收服務專項行動。從2023年起，不再發放全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證和全國畢業研究生就業報到證，取消就業報到證補辦、改派手續，取消高校畢業生離校前到公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章環節，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。對延遲離校的應屆高校畢業生，相應延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。
對離校未就業畢業生發補貼優服務
強化畢業生離校前後信息銜接，教育部門落實高校畢業生去向登記製度，人社部門通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業登記、基層摸排等方式，對本地戶籍和外地前來求職的未就業高校畢業生應登記盡登記，對畢業年度內進行實名製登記的離校未就業高校畢業生，按每人300元標準給予一次性求職創業補貼；對有就業意願的，為每人免費提供1次職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓或就業見習服務。
國家助學金本金可申請延期一年償還
開展就業困難結對幫扶行動。做實“一人一檔一策”幫扶工作，對通過市場渠道確實難以實現就業的困難高校畢業生，可利用公益性崗位兜底安置。繼續免除2023年及以前年度畢業的貸款學生2023年內應償還的國家助學貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和複利。按照每人2000元標準，對低保家庭、脫貧殘疾人家庭、建檔立卡脫貧家庭，以及殘疾、獲得國家助學貸款、特困人員中的畢業學年困難高校畢業生發放一次性求職創業補貼。
打擊“黑中介”為畢業生就業鋪就坦途
強化就業權益保護。加強用人單位和人力資源服務機構招聘行為監管，著力規範網絡招聘秩序，依法打擊“黑中介”、校園貸、虛假招聘、亂收費、就業歧視等違法違規行為。健全多部門執法聯動機製，嚴禁設置性別、民族等歧視性條件和院校、培養方式等限製性條件，為同等學曆不同培養方式的高校畢業生提供同等就業機會。堅決製止和糾正各類就業歧視，及時受理投訴舉報，依法嚴肅查處“黑中介”、虛假招聘等違法行為，嚴厲打擊以求職、就業、創業為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動。
（記者 杜玲）
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