中站區：“四個一線”高質量推進“五星”支部創建

2023-12-29 10:34:46    來源：焦作日報

　　今年以來，中站區將“五星”支部創建作為黨建引領鄉村振興和創新基層治理的總抓手，以“黨群共創、爭星奪旗”為總目標，堅持“五星同創”工作理念，落實“四個一線”工作方法，持續深入推進創建工作走深走實。

　　堅持黨建引領 一線指導把方向

　　高標推進強謀劃。堅持把“五星”支部創建工作作為“書記工程”，區委書記親自抓、負總責，每季度召開一次區委常委會會議專題研究，傳達省、市最新要求，對創建任務進行安排部署。區創建辦牽頭抓總，組織區級專班和各責任單位對基層申報的年度創建計劃進行細致研討、科學審定。2023年，全區48個村（社區）爭創“三星”及以上占比達60.8%，構建起“有星必爭、每星必創”的良好創建格局。

　　一線調研定方向。區委書記董紅倜率先垂範，按照“四下基層”要求，先後多次到分包街道、分包村對創建工作進行實地走訪調研，與街道負責人、“兩委”幹部、駐村第一書記等開展座談交流，推動“五星”支部創建與“六幫六助”專項行動、區域化黨建、“雙百雙爭”等工作有機融合，一體推進。各縣級幹部也分別對各自牽頭的工作專班及分包村社創建情況開展多輪調研指導，對相關部門承擔的任務進行再安排再部署，落實落細各項舉措。

　　完善機製建體係。區級層麵建立並落實工作專班和職能部門“周報告、月例會、季觀摩”工作推進機製，每周反饋工作進展，每月開展調度研判，每季度分星組織觀摩活動。村（社區）層麵嚴格落實“周進度表、月工作台賬、季彙報總結”製度，推動創建工作製度化、規範化建設。同時，采取編發簡報、評比“紅藍榜”等形式，通報各專班及街道工作進度，通過“紅榜”晾曬、“藍榜”曝光，進一步壓實壓細各方責任。今年已累計下發“五星”支部創建工作簡報22期、“紅藍榜”4次，召開12次專班月度例會。

　　堅持載體創新 一線比拚增動力

　　書記比武展風采。常態開展“創‘五星’支部，做最強書記”係列活動，年內舉辦2次“村社書記大比武”、4輪“五星”知識測試、2次檔案評比等主題活動，通過讓街道和村（社區）黨組織書記上台講述創建謀劃、專班部門負責人介紹指導成效，搭建起互學互鑒、互比互促的有力平台，進一步調動區直單位、街道、村（社區）三級黨組織書記的工作積極性。

　　拉練觀摩亮舉措。按照農村、社區兩種類別，每季度舉辦一次區級拉練觀摩活動，隨機抽取村（社區）作為觀摩點位，采取“實地觀摩+現場講解+集中測試”的形式，圍繞創建氛圍營造、各星創建成效及軟弱渙散黨組織整頓等重點內容進行觀摩考察，查找問題不足，提升工作實效。

　　論壇研討拓思路。創新開展“群眾增收、集體增益”村支部書記論壇、“五星”論壇、第一書記論壇等交流研討活動，通過邀請農業專家進行專門授課、先進村“領星人”分享創建經驗、職能部門骨幹傳授創“星”辦法等方式，重點提升農村黨組織書記和駐村第一書記能力素質，拓寬集體產業發展思路，進一步樹牢實幹導向，明確努力方向，破解發展難題。

　　堅持多向發力 一線彙聚抓落實

　　分星培訓增本領。按照“一星一專班、一星一主題”理念，圍繞特色舉措、問題難點等內容，區創建辦定期組織專班部門開展如“三零帶動、四治提升”“城鄉共創、文明實踐”等主題的專項培訓活動，針對每顆星的每項創建指標，逐項細化分解、明確實現步驟，以具體可行的實招巧招，切實提升村社創星工作效率和創建質量，目前已分星舉辦“專班大講堂”活動5期、全區培訓會3期。

　　兌現獎勵提士氣。製訂《中站區“五星”支部創建獎補實施方案》，區財政列支經費200餘萬元，按照“五星”20萬元、“四星”5萬元、“三星”3萬元的標準，對上一年度創建成功的村（社區）給予獎勵，並按20%的比例上調“五星”村（社區）黨組織書記和“兩委”幹部工資待遇，以先進榜樣的示範作用帶動激發各村社創建熱情，持續提升黨員幹部參與創建的主動性和積極性。

　　資源彙聚固基礎。創新實施“三單”工作法，將各專班和成員單位具備的行政資源、創新項目和方針政策，按照資源清單、項目清單、成效清單，製定“三本清單”，推動職能部門將人、財、物等資源向村社創建一線傾斜，有效提升基層創建工作質效。今年以來，各部門已先後投入資金2400餘萬元，實施各類項目20餘個，全麵激發基層創建動能。

　　堅持問題導向 一線問計提成效

　　對照問題巧化解。針對農村集體經濟收益提升難度大的問題，在北部山區村，試點建設龍翔山紅色文旅產業區，深度打造康養民宿和紅色文旅產業集群，以“聯合黨委+合作聯社”運營模式，探索“紅+綠”新型產業發展路徑；在中部城中村（拆遷村），探索城中村“靠城吃城”、拆遷村“借力生力”發展模式，如許衡街道李封三村利用區位優勢，開發引進西部工業原料城和金鷗農貿市場等項目，實現集體經濟可持續增長；在南部平原村，推行都市新型農業發展模式，打造店後村5G智慧噴灌、北朱村夜間觀光旅遊等一批項目。目前，全區集體經濟年經營收益超過20萬元以上的村達23個，超過100萬元的村達11個，整體鄉村產業基礎已由量的提升邁向質的提升。

　　打造品牌樹標杆。馮封街道雪蓮社區針對轄區居民多為龍佰集團職工及家屬的特點，創新評選“最美龍佰家庭”，探索“社企聯動”共建共享新路徑。朱村街道梅苑社區創新設置“耘夢學堂”，邀請河南理工大學的學生誌願者，開展社區學齡兒童課後作業輔導及課外閱讀誌願服務活動。龍翔街道與行業龍頭河南宿描文旅有限公司合作，吸引投資2000餘萬元，建設周窯十八坊、栗井美術館等項目，在北部山區有效形成“紅色旅遊+綠色康養”的“紅+綠”產業發展新格局。

　　突出亮點創特色。將創建工作與“三零”創建、“六幫六助”專項行動等重點工作同安排同推進。創新設立“一網兩平台”工作模式。投入2400萬元打造區級“民呼必應”調度中心（智慧城市管理中心），發揮全科網格優勢，構建“智慧黨建”新平台。目前，全區已有注冊用戶4.2萬餘人，黨員群眾共通過平台上傳問題4535件，按期辦結4535件，辦結率100%。常態化推進“六幫六助”。李封街道依托專職網格員和“小紅李”誌願者隊伍，針對轄區老年人較多的特點，為23戶60歲以上獨居老人家中掛上銅鈴鐺，以防不測。這一特色舉措被《人民日報》等主流媒體轉載報道。

記者 杜挺勇　通訊員 高 原

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