“新軟件”破解“老問題”
——河南省建設科技服務綜合體紀實
——河南省建設科技服務綜合體紀實
更新時間：2024-1-30 11:40:14 來源：河南日報客戶端
【改革進行時】
◎本報記者 孫 越
“過去，我們申報項目主要是關注通知，有不懂的地方隻能找人問。現在不一樣了，有了科技服務綜合體，科技管理部門會為我們開展全方位指導！”日前接受科技日報記者采訪時，中科（洛陽）機器人與智能裝備研究院（以下簡稱“研究院”）副院長王欣剛興奮地說。
王欣剛提到的“科技服務綜合體”，是河南省科技廳推出的一項改革新舉措。
“為了破解創新主體需求與創新資源配置不對稱的問題，2023年，我們推出了河南省科技服務綜合體信息管理平台。”河南省科技廳廳長張銳告訴記者，“各類創新主體通過平台反映問題、需求後，相關科技管理部門會迅速響應，有針對性地提供專業、精準、高效的服務。”
如今，科技服務綜合體已經在河南省全麵開花，形成了省市縣（區）三級聯動的工作機製。
“一對一”精準服務
提起科技服務綜合體，王欣剛讚不絕口：“最大的感受，就是能給予我們個性化指導。”
“個性化指導”，道出了科技服務綜合體的精準性。
去年，研究院申報中原英才計劃、洛陽市科技領軍人才等項目後，很快就接到洛陽市科技局推送的信息，工作人員對申報要點進行了“一對一”講解。
“這就相當於你下了單，它給你找客服，非常有針對性。”王欣剛打比方道。
2023年7月，河南省科技廳印發《科技服務綜合體工作實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。《細則》明確，科技管理部門采取定期論證與“一事一議”隨機論證相結合的方式，分層分類為創新主體“精準把脈”“精確開方”“精細搭台”。
“多虧科技服務綜合體的牽線搭橋，讓我們在技術創新和發展理念上迎來了新突破！”河南南陽煜眾精密機械公司董事長耿興對記者說。
作為南陽市首家高檔數控機床生產基地，這家年輕的企業在迅猛發展的同時，也曾麵臨技術瓶頸。
“去年，我們通過科技服務綜合體的‘一對一’指導，達成了與瑞士好優利、德國雄克的技術合作。”耿興說，“我們的五軸數控立式車銑複合機床各項技術指標與世界前沿技術保持同步，實現了充分接軌。”
與上述企業一樣，平頂山市的平高電氣股份有限公司電氣裝備中試基地、三門峽市的靈寶寶鑫電子科技有限公司、周口市的河南康達製藥有限公司等創新主體也都享受過類似的“專屬”服務。
為支撐科技綜合服務體走深走實，河南省科技廳建立了包括戰略規劃領域專家、28個重點產業鏈專家和科技特派員在內的專家庫，組織專家深入基層進行專業化指導和服務。同時，采取“量身定製”方式，創設戰略宣講類、法規解讀類、產業發展類和業務指導類等多種課程，根據各地的不同需要進行“點單式授課”。
跟蹤輔導早布局
中鋼集團洛陽耐火材料研究院有限公司（以下簡稱“中鋼洛耐院”）是中國耐火材料專業領域唯一的大型綜合性研究機構。日前，由該院牽頭申報的“重型燃氣輪機關鍵隔熱陶瓷材料研究”項目獲得國家立項支持。
“這是我們首次牽頭承擔國家級項目。”中鋼洛耐院科技發展部副部長袁波告訴記者，“這項研究已經開展了近十年。去年，我們通過科技綜合服務體提出申報項目的需求後，得到省裏的大力支持。”
袁波說，一開始沒敢想太高，覺得“報個省重大項目就可以了”。然而，時任河南省科技廳新材料處負責人看到這個項目後認為：“這不僅是省裏的需求，更是國家的重大戰略需求！”
隨後，河南省科技廳相關處室從大處著眼、細處著手，對中鋼洛耐院進行了跟蹤式輔導，協助企業提前籌備申報國家級項目。
這正是科技服務綜合體的題中之義。
根據《細則》要求，各級科技管理部門要麵向全省企業、高校、科研院所、新型研發機構等創新主體，發布科技服務事項清單，常態化征集戰略類、項目類、平台類、人才類、企業類、載體類等創新需求，助力各類創新主體“打有準備的仗”。
“之前，項目申報集中在一年一次。但對企業來說，不可能一年申報一個項目後就沒有需求了，這是不符合發展規律的，企業創新活力因此無法被充分激發。”張銳向記者介紹，依托科技服務綜合體，創新主體現在可以隨時報項目、講需求、發疑問。針對不同類型創新需求和問題，科技管理部門充分論證、分級解決。如果項目暫時不能申報，管理部門也會幫助創新主體提前布局。
“接下來，我們將形成項目征集常態化機製，每月分析、凝練項目指南，更好地滿足創新主體的實際需求。”張銳表示。
讓“軟件”服從“硬件”
1月8日，在平頂山市的河南躍薪智能機械有限公司廠區，記者看到，數輛無人駕駛礦山運輸卡車停放在院內，工人們正在緊張有序地裝配基於5G技術的控製模塊。
作為一家致力於研發智能礦山裝備製造的科技型企業，該公司在國內率先提出“綠色智能無人礦山”概念。然而，在研發無人大型鑽孔設備時，公司遇到了技術難題——如何找到合適的技術合作夥伴？他們將問題“拋”給了科技服務綜合體。
當地科技管理部門迅速響應，不僅通過“揭榜掛帥”幫企業解決了技術合作難題，還調動專家資源對企業加以輔導。
“對科技服務綜合體，我最深的體會是，它從實際出發，真正做到了讓‘軟件’服從‘硬件’。”平頂山市科技局黨組成員、副局長吳鵬飛說，“所謂‘硬件’是指不斷變化的科技創新大環境，而‘軟件’就是與之相匹配的科技政策。”
“我們創新基地缺人才，聽說河南省科學院要招300名博士，就想：能不能‘借兩個’？沒想到，還真成了！”在三門峽市靈寶市，國投金城冶金有限責任公司技術副總經理南君芳告訴記者，公司雖是冶金行業的重點央企，但由於位置相對偏遠，如何吸引高端研發人才成了難題。眼下正值企業技術創新關鍵期，公司通過科技服務綜合體發出求助。
“很快，省科學院給了答複。”南君芳說，“人才到崗後，其編製保留在省科學院，服務在我們這裏。企業受益，人才滿意，一舉兩得！”
用科技政策這一“新軟件”破解科技創新“老問題”，是科技服務綜合體的製勝法寶。目前，這一“軟件”的“2.0版本”也已蓄勢待發。
黨的二十大報告指出，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。
張銳表示：“下一步，河南將以科技服務綜合體為抓手，對省內特色產業進行統籌歸集，並結合區域特色展開謀篇布局，力求打破區域之間的局限性，以產業集群為主體，推動全省創新要素更好地整合協同！”
