發改委財政部下調動物檢疫費以降肉價

2011-9-20 8:46:32    來源：京華時報

   昨天，國家發改委、財政部聯合下發通知，要求降低牛羊等動物及動物產品檢疫收費，多項種類降幅都達30%以上。此舉旨在降低農副產品流通環節成本，進一步減輕企業負擔，下調肉類價格。

    根據通知，豬、牛、羊等動物及動物產品檢疫收費由原來從率征收改為按定額征收，並大幅降低檢疫收費標準。豬、牛、羊、犬、雞、鴨等畜禽的檢疫收費標準降幅都在30%以上。

    同時，為鼓勵畜牧業規模化發展，對成批出欄和規模屠宰的動物及動物產品實行更為優惠的收費標準。各省在不超過國家規定收費標準上限的前提下，製定具體的動物及動物產品檢疫收費標準。

    此外，動物衛生監督機構對檢疫合格的動物及動物產品開具和更換《動物檢疫合格證明》以及使用檢疫標誌、診療許可證、官方獸醫證、執法文書、牲畜耳標等動物衛生監督證章標誌不得收取工本費；對屠宰、經營、運輸的動物及動物產品進行采樣、留驗、抽檢，不得重複檢疫收費；對飯店、餐飲等單位和個人消費的動物產品不得收取檢疫費。

    同時，通知要求各地價格、財政主管部門清理涉及生豬飼養、流通環節的各項收費，嚴禁收取商業定點屠宰辦管理費、商業監督管理費等不合法、不合理的費用，切實降低生豬等農副產品流通環節成本。

    >>北京情況

    北京已取消檢疫費

    2003年，北京取消了畜禽及畜禽產品檢疫收費的規定，同時取消了防疫檢疫工作中涉及的各種證、章、標誌工本費收費項目。

    市動物衛生監督所相關負責人表示，目前北京市隻是對在監督檢查過程中發現的不符合規定的動物及產品需要進行重新檢疫、消毒、免疫的會進行收費。這種重新收費的標準是大中家畜包括豬、馬、牛、驢、騾、駝，按一頭的價格1%來收取，也就是3000元的一頭牛收取30元重新檢疫費。而禽兔鳥類的檢疫費是一隻收取0.4-0.5元。

    >>專家觀點

    收費減少有限還應接著減

    商務部研究院消費經濟研究部一負責人說，根據全國人大提供的數據顯示，一頭豬從仔豬到屠宰完成供需繳15種費用，除檢驗檢疫費、經營稅等合理稅費外，還有類似教育附加費、城市建設管理費等和養豬關係不大的稅費。這些費用加起來大約1頭豬要六七十元，而檢驗檢疫費隻占六七元，降幅30%也就是一二元，對於整體費用來說微乎其微。政府應降低或減少前述費用。且政府對於生豬市場調控缺乏長效的幹預機製，目前生豬市場價格大概3年一周期，一年賺一年虧一年平，一旦肉價高就給養殖戶補貼，增加供應平抑市場，一旦價格降低就取消補貼，養殖戶積極性降低，市場供應減少自然價格太高。政府應該對規模化養殖給予長效補貼。

    也有專家表示，目前人力成本和飼料價格不斷上漲，9、10月份又是豬肉消費旺季，豬肉價格要想出現實質性下降很難。而肉價是老百姓的“食事焦點”，政府減免檢疫費，雖然降幅相對小，哪怕肉價降一點也會影響百姓的生活。

    >>新聞背景

    食品領推物價

    6月，肉禽及其製品價格上漲32.3%，影響價格總水平上漲約1.94個百分點；7月，肉禽及其製品價格上漲33.6%，影響價格總水平上漲約2.08個百分點；8月，肉禽及其製品價格上漲29.3%，影響價格總水平上漲約1.89個百分點。麵對CPI的攀升，“此輪物價上漲主要靠食品推動。”國家發改委副主任張曉強說。

    據了解，一頭活豬的收購價約18元/公斤，到屠宰場後要達到20元/公斤，進批發市場的價格大約是22元/公斤—23元/公斤，從批發市場賣給市民的價格大約為26元/公斤。活牛的價格大約為29元/公斤，經過層層流通，賣給市民的價格就要達到35元/公斤，而活羊的價格大約為37元/公斤，經過流通後市場批發出去的價格大約為45元/公斤。這些增加的費用主要是運輸費、攤位費、檢疫費、加工費、人工成本等。周宇 文靜

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