“3·15”到來之際，如何更好維護消費者權益成為代表委員關注的熱門話題
讓天價宰客付出代價（新理念 新生活）

2016-3-15 8:24:51    來源：人民網－人民日報

消費者網購權益亟待得到更好的保護

“青島大蝦”事件、黑龍江“天價魚”事件……“3·15”到來之際，圍繞如何更好維護消費者權益，代表委員紛紛建言獻策。

“推動消費升級，需要確立消費者至上的理念，營造良好的消費環境。”寧夏回族自治區發改委主任張八五代表認為，為防止天價宰客事件發生，一方麵需要加大執法力度，對各種侵害消費者合法權益的行為嚴懲不貸，另一方麵也要加快社會信用體係建設，發揮各類社會組織的力量，一旦出現問題，能夠及時規範和糾偏。

政府工作報告首次提出，建立商品質量懲罰性賠償製度。在張八五看來，這將大幅提高企業違法違規和失信成本，對其產生更有力的震懾，從而有利於建立良性的市場經濟秩序，維護消費者權益。

近年來，網購異軍突起，深刻改變著居民消費的版圖。與此同時，網上售假、泄露用戶信息等情況也時有發生，消費者網購權益亟待得到更好的保護。

在重慶商社（集團）有限公司董事長何謙代表看來，下一步應從監管、追責和誠信等方麵同時發力：監管方麵，要出台相關法規，強化平台電商監管責任，加強網上銷售商品監管，完善平台先行賠付製度；追責方麵，要完善消費者投訴追查機製，建立從政府到行業再到平台及經營者的監管追責體係；誠信方麵，要建立完善誠信經營機製，從源頭上加強對虛假廣告、侵害知識產權等行為的治理，切實保障消費者權益。

改善產品和服務供給，讓居民願消費

2015年，消費貢獻率達到66.4%，成為拉動經濟的“頭駕馬車”。政府工作報告提出，增強消費拉動經濟增長的基礎作用。如何讓居民願消費、能消費、敢消費，讓消費這駕馬車動力更足？

讓居民願消費，就要努力改善產品和服務供給。

在何謙看來，適應消費升級趨勢，要推進信息、養老、健康、教育、文化體育、家政服務等領域的服務消費和新興消費。

“大眾旅遊時代已經到來。”合肥市副市長吳春梅委員認為，相較旺盛的需求，當前旅遊產品和服務供給不足，質量也有待提升，應加大建設和開發力度。

“實體商業要適應消費升級趨勢，從單一的賣商品轉為提供‘生活方式’。”步步高商業連鎖股份公司董事長王填代表認為，實體商業與電子商務要更好地並行發展、互相融合。

讓居民願消費，還要提供新供給，創造、引領新需求。

張八五說，“以旅遊業為例，今後要鼓勵發展自駕遊、商務遊、健康遊等新業態，積極培育研學考察、婚慶度假遊等一批新產品。”

完善稅收調節等機製，讓居民能消費、敢消費

“中國人的傳統消費觀念是‘量入為出’，做大消費蛋糕，要建立在居民收入持續增加的基礎上。”何謙表示，今後應建立健全職工工資正常增長機製，進一步完善社會保障體係，讓居民能消費、敢消費，少些“後顧之憂”。

代表委員認為，讓居民能消費、敢消費，還需完善稅收調節、員工休假等機製，落實好促進消費的一係列政策措施。

——加強稅收調節。“老百姓攢著錢去國外消費，很大程度上與國內消費成本過高有關。” 在王填看來，引導海外消費回流，應當精準減稅，“以前物資匱乏，化妝品屬於奢侈品，要征收特別消費稅，現在化妝品成了生活必需品，稅收應該降下來。”

——降低生產成本和產品價格。“我們在海外采購的牛奶、果汁等產品比國內產品便宜不少。”王填認為，要加強供給側結構性改革，給消費者提供更質優價廉的好產品，提高國產商品的競爭力和吸引力。“當前，政府要突出抓好‘降成本’工作。”張八五建議，未來應從降低物流、用電、融資等多方麵的成本入手，切實減輕企業負擔，引導企業將重心放到提升產品質量和服務上來。

——完善落實休假製度。“未來需要更好地落實帶薪休假製度”，張八五建議，應研究製定錯峰休假製度，讓消費者的消費時間更靈活，消費體驗更好。

——加大基礎設施建設力度。“現在自駕遊日益興盛，但一些地區的停車場、營地供給還不足，公廁、餐廳等細節上的服務水平還跟不上需求。”吳春梅表示，為挖掘旅遊等服務業的消費潛力，政府還應加大對公共服務設施的投入，提升服務水平、改進服務質量。

《 人民日報 》（ 2016年03月15日 11 版）

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