中國視角下的核安全問題

2016-3-28 9:14:31    來源：新華網

　　又到春暖花開時。未來幾天，全世界的目光將再次投向華盛頓。多國政要將齊聚於此，圍繞加強國際核安全體係展開對話。2014年，習近平主席在海牙核安全峰會上首次提出中國的“核安全觀”，成為指引中國核安全努力和推進國際核安全進程的重要理念。習主席時隔兩年再次出席峰會，是對中國踐行新安全觀和增進普遍安全的最好詮釋，也充分體現出中國對核安全的重視和對國際安全的擔當。

　　當前，全球熱點問題頻發、恐怖主義繁衍蔓延，核恐怖主義風險有增無減。國際社會必須加強統籌協調，形成合力，集眾之所能，控險於端倪，推進核領域全球治理。

　　第一，加強國家核安全能力建設是關鍵。各國應積極履行國家主體責任和國際義務，不斷加強國內相關立法和監督管理機製，采取有效措施保護本國核材料和核設施安全，為提高核安全能力提供製度、機製、技術以及人力資源等方麵的全天候保障。

　　第二，減少核恐怖主義動因是根本。各國應堅持聯合國憲章宗旨和原則，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，努力構建以合作共贏為核心的新型國際關係，堅定推進核領域全球治理，為加強核安全營造有利國際環境，從根源上鏟除滋生核恐怖主義的土壤。

　　第三，開展核安全國際交流合作是動力。各國應攜手應對核安全這一跨國性挑戰，充分發揮現有多邊和雙邊合作機製和渠道的作用，推動國際原子能機構、聯合國以及國際刑警組織等各司其職，協調並進，共聚合力。

　　第四，綜合施策消除核安全風險是保障。“為之於未有，治之於未亂”。各國應堅持核材料供需平衡，發展現代化和低風險的核能技術，加強防擴散出口控製，同時要密切關注國際金融和網絡係統發展帶來的新風險，製定危機應對預案，準確評估，果斷處置，及時掌控局麵。

　　中國不僅大力支持增進全球核安全，而且為此付諸大量實際行動。中國始終秉持為發展求安全、以安全促發展理念，在確保核安全前提下，推進核能事業發展，並在發展中將核安全努力不斷推向新的高度。

　　一是參與峰會進程，走中國特色的核安全之路。中國領導人出席曆屆峰會，在核安全領域發出中國聲音，有關理念和倡議獲得國際社會高度認可。中國積極落實峰會成果，履行所作承諾，發揮峰會輻射效應，借鑒國際先進經驗，引進國外資金、技術和設備，服務國家安全和發展利益，取得良好成效。

　　二是采取切實行動，加強自身核安全能力建設。中國把核安全納入國家總體安全體係，寫入《國家安全法》，明確了核安全的戰略定位。中國不斷健全監管和執法機製，全麵開展從業人員能力建設，提升核應急能力和反核恐能力。

　　三是開展國際合作，提供核安全公共產品。中國批準了核安全領域所有國際法律文書，支持國際原子能機構及聯合國等相關機構和機製工作，認真履行國際義務。中美共建的核安保示範中心已於3月18日在北京落成，這將大大提升亞太地區乃至全球核安全水平。中國協助加納改造其高濃鈾微堆的項目已取得積極進展。中國將繼續向發展中國家提供力所能及的幫助。

　　中國期待，各國在本屆核安全峰會上不斷凝聚共識，推動構建一個更加公平、合作、共贏的國際核安全體係，引領全球核能持續健康發展，為核領域全球治理作出新的貢獻。（外交部副部長 李保東）

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