焦作：轉型發展交出新答卷

2023-11-27 9:31:03    來源：焦作日報

　　

　　11月22日，冬日暖陽下，“金牌導遊”王保才迎來送走一批又一批前來西大井1919文旅景區管理局遊覽參觀的遊客。

　　“早在1898年，英商福公司就在焦作開辦煤礦，並於1919年開鑿了最大的礦井王封礦，當地人俗稱‘西大井’……”作為西大井1919文旅景區管理局負責人，王保才講述著這座百年煤礦的曆史滄桑和重生之路，“如今，王封的煤炭資源枯竭了，但它的文化富礦剛剛開始‘開采’。”

　　因煤而生、伴煤而興，這是曆史賦予焦作的印記。

　　因資源而興，因資源而衰，幾乎是所有曾經“家裏有礦”的城市難以繞開的“宿命”。

　　作為全國首批資源枯竭型城市，焦作曾一度麵臨著“四偏兩突出”的困境：

　　產業結構偏煤偏重、新興產業規模偏小、企業創新能力偏弱、創新引領人才偏少，長期積累的結構性矛盾突出，產業發展與土地、能耗、環境容量等供需矛盾突出。

　　麵對“轉型”這道資源型城市的“必答題”，焦作積極求解作答，奮力探索獨具特色的解題思路。

　　堅定依靠創新驅動轉型，依靠人才支撐強市。這是省委為焦作指明的發展路徑。

　　焦作市委主要負責同誌表示，該市突出轉思想、轉路徑、轉方式，通過激勵企業釋能、搭建平台賦能、引育人才蓄能、創優生態聚能，推動創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、製度鏈“五鏈”深度耦合，努力探索資源枯竭型城市轉型發展新路。

　　用創新發展破城市之困。

　　焦作堅持以構建現代化產業體係為目標，以建設中部新能源材料城、休閑健康食品之都、國家級汽車零部件特色產業基地“一城一都一基地”為牽引，以科技創新破題。

　　11月18日，中原內配集團同聲氫能公司將首批50台氫燃料電池發動機交付宇通集團。“這標誌著集團在搶跑‘氫賽道’，構建新動能上邁出堅實一步，實現了由傳統內燃機氣缸套技術向‘零排放’的氫能產業轉型升級。”中原內配集團董事長薛德龍說。

　　焦作不斷激勵企業釋能，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，實施創新型企業樹標引領行動。

　　今年8月22日，焦作在堅定“兩個依靠”、勇闖高質量發展新路推進會上，拿出5900多萬元表彰獎勵創新企業。

　　據悉，近兩年該市規上工業企業研發活動覆蓋率由51%提升到74%，高新技術企業數量由243家增加到389家，國家和省級“專精特新”企業數量由6家增加到165家。

　　焦作還在市級層麵成立市科技創新委員會，組建市產業技術科學院，建設河南省首家工業設計城，成功創建2家省級產業研究院和2家省級中試基地、數量居全省第四。

　　產業因人才而興，焦作深諳此理。

　　焦作引育人才蓄能，實施“懷川英才計劃”，建立“1+18”人才政策體係，在市產業技術科學院設立300個人才專項事業編製，已為企事業單位引進高層次和急需緊缺人才230多人；麵向全國前30強開發區（縣）選聘開發區經營管理人才23名。

　　“要優化人才引育體係，創新做好平台引人、項目育人、待遇留人、事業用人文章，不斷激發科技人才團隊創新創造創業活力。”焦作市政府主要負責同誌在科技創新工作座談會上表示。

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。如今，越來越多的人才選擇在焦作紮根，在工作崗位上揮灑汗水。

　　親清麵對麵、首席服務官、企業紓困360、智慧金服、容缺辦理等一批叫響全省乃至全國的焦作營商環境品牌，讓各地客商近悅遠來。

　　定期開展科技政策解讀發布、創新創業科技大講堂、技術轉移轉化對接等服務活動，營造引領創新、鼓勵創新、服務創新的良好生態。

　　一組數據可見焦作轉型發展新成效：2022年度，焦作在全國67個資源枯竭城市轉型績效考核評價中位列第三，獲優秀格次；今年1月—9月，焦作主要經濟指標增速進入全省“第一方陣”，是有完整季度統計資料15年以來最好名次。

（記者陳學樺 成安林）

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