隻有抓在平時，才能用在戰時，這次抗擊新冠肺炎疫情是對黨的建設工作成效最及時、最直接、最有效的檢驗。麵對突如其來的疫情，省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，充分運用近年來推動黨的建設高質量的做法，發揮各級黨委領導核心、基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
一、持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、幹的氛圍，平時對標對表、戰時聞令而動，堅決扛起疫情防控的重大政治責任
營造學的氛圍、嚴的氛圍、幹的氛圍，是我省貫徹落實黨中央全麵從嚴治黨要求、以黨的政治建設為統領推動黨的建設高質量的有益探索和重要抓手。學的氛圍是引領、嚴的氛圍是保障、幹的氛圍是目的，確保習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署落地生根。疫情麵前，河南的地理位置、交通區位、人口基數決定我們不能有絲毫懈怠，不僅要對1億人民負責，還要為京津冀守好“中原防線”。堅決打贏疫情防控阻擊戰，必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，自始至終上緊思想上的螺絲、擰緊責任上的發條。堅持第一時間傳達學習、貫徹落實，牢固樹立底線思維，充分認識疫情防控的複雜性和嚴峻性，把問題看得更嚴重一些、把風險估計得更充分一些，堅持戰時標準、保持戰鬥狀態、按照戰令作戰，嚴守陣地不麻痹、持續作戰不鬆懈，牢牢把握疫情防控鬥爭的主動權。必須切實加強黨的領導，發揮好各級黨組織和廣大黨員的作用。堅持思想引導、典型帶動、政策激勵，要求各級黨組織和廣大黨員切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上來，在大戰大考當中豁得出去、站得出來，關鍵時刻當好群眾的主心骨和貼心人。省市縣三級共劃撥黨費1.2億元支持黨員幹部擔當作為，對疫情防控工作中表現突出的表揚表彰、大膽使用，對防控不力、敷衍塞責、漏報瞞報等行為堅決查處問責。必須緊緊依靠群眾，打一場疫情防控的人民戰爭。堅持力量下沉、資源下沉、工作下沉，落實以村莊和社區防控為主的綜合防控措施，真正把群眾思想引導好、需求服務好、力量凝聚好，全民參與、全民防控，形成齊心協力、群防群治的強大合力。鬥爭實踐表明，最大的優勢是製度優勢，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是做好各項工作的製勝法寶。隻有在黨的堅強領導下，集中力量辦大事，才能克服各種艱難險阻、成功應對重大風險挑戰。
二、倡樹“五比五不比”工作導向，平時錘煉作風、戰時務實重幹，堅決把黨中央各項決策部署落細落實落到位
為標本兼治解決形式主義、官僚主義突出問題，省委要求領導幹部帶頭樹立正確政績觀，從省委、省政府做起，從省級領導班子做起，大力倡樹“五比五不比”工作導向，用“比什麼”突出實幹實效、引領努力方向，用“不比什麼”檢視差距不足、糾正落實偏差，比出了全省上下擔當盡責的精氣神、比出了爭先進位的新局麵。在嚴峻的疫情麵前，省委堅持把“五比五不比”工作導向樹得更牢，以領導方式、思維方式、工作方式轉變適應戰時要求。越是麵對挑戰，越要想在前、幹在前，主動作為。從一開始就立足防大疫、打大仗，1月22日即召開省委省政府專題會議進行研究部署，迅速啟動重大突發公共衛生事件一級響應，采取全線動員、全麵排查、全力救治等一係列果斷措施，在最短時間布下阻斷疫情的天羅地網。越是兵臨城下，越要強化統一指揮、統一調度，避免打亂仗。成立由省委、省政府主要負責同誌擔任總指揮、第一副總指揮的省疫情防控指揮部，下設專項工作組，統籌做好各項工作。針對新情況新問題，先後組建由省級領導牽頭的8個工作專班，負責物資保障、交通運輸、複工複產、市場供應和黨建、維穩、宣傳、教育等工作。堅持五級書記抓疫情防控，建立省市縣鄉村五級防控工作體係，統籌各方力量，實現上下聯動、黨群聯動、部門聯動、區域聯動，真正做到一事一令、直達一線。越是危難關頭，越要帶頭到最困難的地方，始終與群眾幹在一起、戰在一起。省委、省政府主要負責同誌每天深入各地各部門特別是疫情嚴重的地方指導推動、落實措施。省委常委分包疫情最重的信陽、南陽，省人大、省政協黨組主要負責同誌分包疫情嚴重的4個省轄市，駐點工作、加強指導。各級各部門堅持重要問題主動研判、專題研討，統籌工作沉到一線、現場辦公，用實際行動向群眾傳遞信心決心。越是形勢複雜，越要破解最棘手的問題，把查漏洞、補短板貫穿工作全過程。在防控初期梳理排查出7個防控風險點，在疫情高發期梳理出4個方麵的新情況新問題，對共性問題統籌解決，對區域、領域存在問題專題破解。根據疫情發展動態，全麵預判、及時研究，實行分區分級精準施策，對複工複產複學加強分類指導，讓基層一線有章可循。鬥爭實踐表明，最好的狀態是見事早、行動快，時刻保持良好的戰鬥狀態，主動到群眾中找答案、找動力。隻有幹部沉下去了、作風實起來了，基層才能有依靠，群眾才會有信心。
三、拓展主題教育成果，平時涵養初心、戰時勇擔使命，廣大黨員戰鬥在第一線、衝鋒在最前沿
在去年5月底開始的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，大力弘揚焦裕祿同誌“三股勁”，把牢堅定信仰這個出發點、對黨忠誠這個根本點、紮根群眾這個支撐點、奮鬥實幹這個落腳點。這次疫情，是對“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的集中檢閱。全省554.9萬名共產黨員，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，主動“戴黨徽、亮身份”，在鬥爭一線砥礪初心使命。牢記習近平總書記“守土有責、守土擔責、守土盡責”的諄諄教導，市縣鄉各級黨員領導幹部帶頭執行領導分包責任製、帶隊值守重要卡點重點部位、帶頭遵守24小時帶班值守製度，及時發聲指導、及時掌握疫情、及時采取行動、及時回應群眾關切，帶著對腳下土地的深情、帶著對轄區群眾的感情守護初心、扛起責任。叫響焦裕祿同誌“黨派我來的”口號，各級黨政機關的黨員、幹部迅速響應，吹響戰“疫”集結號，下沉基層一線排查、值守和服務，春節返鄉的黨員大學生、黨員務工人員等也紛紛加入進來，在與群眾共同戰天鬥地中感悟初心、激勵使命。鄭州市各級機關除保證正常辦公外，1.8萬名市直單位在職黨員、12.8萬名黨員誌願者下沉到防控一線。再現紅旗渠大會戰時的決心書、請戰書，衛健、公安、交通運輸、教育、市場監管、應急管理、發改、工信、商務等係統和紀檢監察、黨辦、組織、宣傳、統戰、政法等戰線忠誠履職，發出戰“疫”動員令，廣大黨員幹部紛紛請戰、投入戰鬥，協調聯動抓防控、調物資、強落實。各級公安機關17.7萬名民警輔警全員在崗，迅速啟動高等級勤務。省直新聞單位2000多名記者編輯深入一線，“端、網、微、屏”整體發力，生動講述抗疫故事。作出“我是黨員，我先上”的響亮回答，廣大黨員在一線組建不同類型、不同功能的黨員突擊隊，廣泛設置黨員先鋒崗、示範崗、責任區等，組建臨時黨支部，擋在最前麵、守在最險處。汝州市公安局三級警督程建陽、南陽市宛城區漢冶街道辦事處黨政辦主任金虎等18名黨員幹部不幸殉職，倒在向前衝鋒的路上。鬥爭實踐表明，最強的精神還是勇於鬥爭，大事難事見擔當、危急時刻顯本色。關鍵時刻，能否讓黨信得過、靠得住、能放心，每個黨員都要用實際行動書寫自己的答卷。
四、堅持大抓基層大抓支部，平時強基固本、戰時眾誌成城，以基層黨組織為引領構築群防群治嚴密防線
基礎不牢，地動山搖。省委堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，實施以黨建為根本的強基固本工程，實施基層黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，以基層黨建引領基層治理，深入開展掃黑除惡、宗教治理，切實把黨的政治優勢、組織優勢、製度優勢轉化為基層治理效能。一個過硬的農村、社區黨支部，就能為一個村莊、一個社區築牢防控的籬笆。全省20多萬個基層黨組織作為抗擊疫情的“壓艙石”，充分利用基層基礎工作創造的網格化管理、“一村一警”、“社區吹哨、黨員報到”、“誌願服務”等鮮活經驗，深入組織群眾、引導群眾、動員群眾、服務群眾，齊心協力打一場疫情防控的人民戰爭。發揮政治領導力，築起堅強有力的“紅色堡壘”。各地發揮農村和社區黨組織綜合統籌作用，包村幹部、駐村第一書記、村（社區）幹部、無職黨員以及沉到一線的機關黨員並肩作戰，建立健康排查隊、防控巡邏隊、疫情宣傳隊、困難群眾幫扶隊，主動掛黨旗、作表率，披星戴月、宵衣旰食，堅守在距群眾最近的地方。他們中的村（社區）黨支部書記，既是指揮員、又是戰鬥員，雖職務不高，卻無怨無悔、盡職盡責地扛起了天大的責任。發揮思想引領力，築牢疫情防控的“思想堤壩”。各地基層黨組織利用農村“大喇叭”、社區“小喇叭”、短信提醒、條幅標語、微視頻等“土洋結合”方式，用通俗易懂、接地氣的“鄉土”語言，說到了每個村民、居民的心坎上。發揮群眾組織力，構築群防群治的堅固防線。各地基層黨組織依托網格員、村（社區）民警，動員廣大黨員、積極分子、誌願者，直麵疫情、不畏嚴寒、不怕困難，當好進村入戶排查員、聯防聯控組織員、防控知識宣傳員、居家隔離服務員，創造了“五戶一保，十戶一聯”、“劃片劃區，責任到人”、“三無”樓院管理全覆蓋、重點人群“四包一”責任製等一個個務實管用的辦法，形成了人人知曉疫情、人人參與防控的格局。發揮社會號召力，彙聚共克時艱的磅礴力量。各地基層黨組織采取倡議黨員帶頭、發布溫馨提示、張貼安民告示、不間斷巡查等方式，引導廣大群眾科學防控、安心居家，做好情緒疏解工作，開展居家隔離人員暖心行動。抗疫期間，廣大群眾聽黨話、跟黨走，服從大局、遵守規定，自覺“宅”在家裏，為前方、為一線助力加油，所展現出的覺悟和境界是我們最大的底氣。鬥爭實踐表明，最牢固的支撐是基層基礎，基層工作做得有多細，防控網就能織得有多密。要堅持不懈抓基層打基礎，強化基層黨組織的政治功能和組織力，更好地把人心凝聚起來、把力量集聚起來，彙聚成奮鬥新時代的前進洪流。
五、發揮脫貧攻堅工作優勢，平時精準幫扶、戰時堅守鄉村，駐村第一書記在防疫前線擔當作為
為堅決打贏脫貧攻堅戰，省委精心選派黨政機關、企事業單位幹部擔任駐村第一書記，充實基層一線力量。廣大駐村第一書記聚焦黨建主責，落實惠民政策，著力幫民富、解民憂，用自己的辛苦指數換來群眾的幸福指數。疫情發生後，全省1.3萬多名駐村第一書記迅速返回駐地，進入“戰鬥狀態”，與駐點村百姓同呼吸、共抗疫，從脫貧攻堅“幫扶人”成為疫情防控“守護人”。充分利用政策吃得透、形勢把得準和熟悉村情相統一的優勢，駐村第一書記把習近平總書記和黨中央關於疫情防控的重大部署，第一時間、原汁原味傳達到所駐村，帶領全村黨員、群眾把防控要求宣傳到每一個村民、把措施落實到每一個行動。西峽縣82名駐村第一書記堅持“一線動員當好組織員、一線發動當好宣傳員、一線隔離當好指導員、一線排查當好統計員”，構建起守護群眾生命的安全網。充分彰顯牢記組織派駐責任和與村民感情深厚相統一的優勢，駐村第一書記平時“五天四夜”在村在崗，用過硬作風為群眾蹚出擺脫貧困之路，和村民結下了深厚情誼。麵對疫情，他們牢記責任、嚴守陣地，傾心傾情持續作戰。延津縣榆林鄉王村駐村第一書記蘇棟帶領5位村“兩委”幹部吃在帳篷、工作在帳篷、晚上睡在帳篷，一頂小小的帳篷，成為抗擊疫情的最前哨。充分體現派駐單位後盾支持和動員社會力量相統一的優勢，駐村第一書記采取依靠派駐單位支持、動員社會力量、本人捐款捐物等方式，幫助解決疫情防控中的實際問題。中牟縣刁家鄉小王莊村駐村第一書記蘭永傑在組織開展抗疫的同時，廣辟渠道幫助村民銷售200多畝草莓，最大限度降低群眾損失。鬥爭實踐表明，行動是最有說服力的語言，黨員當好先鋒、幹部做好表率，才能讓群眾安心放心。當每個人都把自己該做的事情做好，方方麵麵的力量凝聚在一起，鑄就的就是摧不垮的鋼鐵長城。
六、唱響“爭做出彩河南人”最強音，平時奮勇爭先、戰時奔赴火線，廣大醫護人員上演最美“逆行”
習近平總書記關於中原更加出彩的殷殷囑托激勵著億萬中原兒女。爭先出彩的使命呼喚中原兒女砥礪奮進，積澱深厚的黃河文化激勵中原兒女勇毅前行，各行各業、各條戰線的人們立足崗位、奮勇爭先，“出彩”成為引領河南發展的時代強音。在生與死的考驗麵前，全省86萬名醫務工作者積極響應黨的號召，同時間賽跑、與病魔較量，以出彩河南人的行動留下“最美逆行者”的身影。廣大醫護人員以“不計報酬、無論生死”的請戰，展現著無私奉獻的出彩河南人精神。隨著黨組織一聲令下，全省醫護人員隨令而行，不顧個人安危，奔向距病毒最近的地方。在他們當中，有“父子兵”，有“夫妻檔”，還有全家齊上陣，他們在大義與小家之間作出了義無反顧的選擇。廣大醫護人員以“戰士”“勇士”的姿態，展現著舍生忘死的出彩河南人擔當。進入隔離病區的醫護人員穿著厚重的防護服，連續工作不吃不喝、不上廁所，很多同誌臉頰被口罩勒到破皮、雙手被汗水浸得泛白，把醫院當前線、把病房當戰場。黨員醫護人員衝在前、戰在前，頑強拚搏、日夜奮戰，與病毒作最激烈的鬥爭。扶溝縣人民醫院黨員護士劉海燕在隔離區內7天沒有回過家，隻能在送飯時與年幼女兒“隔空擁抱”，之後毅然回到崗位。廣大醫護人員以“越是艱險越向前”的精神，展現著守望相助的出彩河南人風采。我省在自身防疫任務艱巨、醫療資源緊缺的情況下，先後派出15批1271人的醫療隊，星夜馳援、傾盡全力支援湖北醫療救治工作。每批支援湖北醫療隊都成立臨時黨支部，黨員醫護人員在防護服上標注姓名、五角星、“有事找黨員”字樣，以黨建引領大家直麵高強度、超負荷的工作，有485名隊員在抗疫一線遞交了入黨申請書。鬥爭實踐表明，千千萬萬個平凡普通的醫護人員，用辛勤、汗水乃至生命譜寫了一曲曲感人肺腑的奉獻之歌。最生動的典型就是從群眾中走出來的典型，要學習弘揚平凡英雄、身邊典型，凝聚迎難而上、團結奮進的強大正能量。
疫情防控鬥爭實踐深刻啟示我們，抓在平時才能用在戰時，平時多做打基礎管長遠的工作，戰時才能有備無患、衝鋒在前。要持之以恒推進黨的建設，堅決把“兩個維護”落實到具體行動上，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題，始終保持黨與群眾的血肉聯係，加快推進治理體係和治理能力現代化，激勵廣大黨員、幹部勇於鬥爭、擔當實幹，奮力譜寫中原更加出彩的絢麗篇章。
省委辦公廳調研組
